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政策梳理:8 份文件,一条主线

索引最近复核 2026-11-11已定稿 6 份 · 征求意见 3 份

这些文件串起来是一句话:储能的收入,从补贴与强配,转向容量补偿 + 市场机制 + 场景指标。 点时间轴任意一条先看一句话摘要,再点进去看详情(基本信息、关键条款、对储能的影响、交叉引用、原文与待核实)。

读政策前必看:已定 表示文件已正式发布; 征求意见 表示仍是草案,不能当既成事实引用。

时间轴timeline

一条主线the throughline

2025 年以前,储能靠新能源强制配储活着——政策要你配你就配,容量租赁有价有市。136 号文取消强配,这块收入断了; 114 号文补上底薪,但只覆盖固定成本的一半;于是行业转向两条腿:市场机制(现货、调频)与场景指标 (绿电直连 60%/30%、AIDC 的不断电要求)。同时,电池消费税与新型电池规划在供给侧抬门槛、给钠电固态留窗口, 并网规定则把绿电直连纳入调度。

阅读顺序建议:136(收入端崩了)→ 114(补底薪)→ 650/688(找新买主)→ 并网规定(被纳入管理)→ 消费税 + 电池规划(供给侧门槛)。